历朝历代，法律和执法机构都是当权者维护统治的重要工具，在一个执政群体中，没有精通法律的人就意味着未来的统治缺乏有力的制度保障，因此陶东来等人才会在策划之初便拉了顾凯这个法律方面的专业人士进入权力核心群当中。
如果仅仅只是像模像样地照搬几部法律文书，那不用顾凯其实也行，大资料库里保存有自《汉谟拉比法典》以来人类制定的各种法律法规资料，总能找到一些适用于目前环境的现成货。但建立司法系统并使其能够顺利运转起来，却不是一帮外行人能在短时间内能够完成的事情了。
执委会一直认为，专业的事最好交给专业的人来做，在有人才储备的情况下，尽可能做到专人专用。像顾凯这样研读法律起家的专业人员，最好的职业安排就是司法系统。不过有鉴于司法专业人员的严重缺乏，在组织建设司法体系的时候，执委会恐怕不得不启用一个褒贬不一的人物——同样是法律专业出身的瑞莎。
这不仅仅是因为瑞莎时常会因为某些“女权意识”而跟执委会唱反调，同时也是由于有人早早就已经指出，顾凯和瑞莎两口子操持司法体系，有可能会把今后的司法部变成了“家天下”的局面。退一万步说，即便这两口子都是公心爆棚毫无私欲，对所有的工作都能秉公处理，但今后司法体系的从业人员，特别是负责诉讼和断案的部门，恐怕有八九成的人都会视他们为坐师，同僚结党的可能性极大。
这种情况出现在其他的部门也就罢了，危害可能不算特别严重，像军队系统今后就肯定会存在按军校受训的年资排辈结社的现象。但一旦司法系统出现这样的状况，对于社会稳定就肯定会产生负面影响，因此迄今为止执委会都仍然没有对顾凯瑞莎两口子在司法系统的具体工作安排作出决定。
至于警察系统的领导人，执委会倒是早已经有了定论，那就是目前还在担任胜利港管委会主任一职的任亮。在目前军警部的人员当中，任亮可算是穿越之后政治上进步速度最快的人，以狱警出身被任命为劳改营负责人，因其优异的工作能力又被提升为港区管委会主任，并且在这个新职位上也做得有声有色。执委会认为无论从工作能力还是从政治忠诚度来说，任亮都是值得委以重任的人选。当然这个人事任命还不会马上发出去，警察系统的独立还需要一段时间来筹划准备，目前大约是定在穿越一周年时的机构调整期来实施。另外任亮目前手头的工作涉及到胜利港的开发进程，也需要花一些时间来进行交接才行。
客观的困难摆在面前，哈鲁恭也不可能视而不见，的确正如陶东来所说的那样，建设骑兵部队虽然重要，但眼下还有其他更重要的事务要排在前面实施。不过最后陶东来倒是也没忘了给哈鲁恭吃颗定心丸安慰一下：“只要今后我们的控制区内有了适合大规模养马的地方，不用老哈你催，我一定记着把议案拿出来让执委们讨论。”
颜楚杰也接道：“老哈你放心，骑兵的重要性也不是你一个人知道，这个时代想在大陆打仗，没骑兵是肯定不行的。组建骑兵队不是你一个人的事情，我们整个军方也都有份！但我们要攻略大陆，首先还是得有海军才行啊！”
哈鲁恭面色稍稍放松了一些，点点头示意自己明白这些道理，举起酒杯道：“多的话我就不说了，希望我们的骑兵纵横中原那一天能够早日到来！”
二月十六日上午，军警部和民政部联合在胜利港码头举行了隆重的公祭仪式，悼念在此次海外作战中牺牲的参战人员。宁崎作为执委会的代表在仪式上发表了公开讲话，盛赞这些牺牲人员是“为胜利港民众的利益而死，堪称烈士”，言语中将他们与各朝各代抵抗外虏的爱国将士放到了一个高度来进行评价。
颜楚杰作为军警部代表，当众宣读了执委会对烈士们的各种表彰、奖励以及对家属们的抚恤措施：“海汉民团一连一排三班战士赵大庄，于某年某月某日在与南越贼寇作战时不幸牺牲，现军警部决定，对赵大庄作以下嘉奖……”
军警部以最快的速度为这批人进行了军功追评，牺牲人员全部荣立个人三等功，并追授“海汉卫士”荣誉称号及相应的授奖文书、奖章和奖金。黑土港民团中的牺牲人员，也同样照此标准办理。而给予家属们的丰厚抚恤，更是在围观人群中激起了一阵低呼声。
普通民众在此之前都只是将加入民团视作了进入海汉体系，获得归化民身份的一条捷径，虽说有些风险，但这条路比起当力工或者当雇农要快得多，起码不需要等待那一到三个月不等的考察期。有很多人不愿意走这条路，就是因为觉得当大头兵没有保障，何况这海汉民团摆明了就是海汉老爷们的私兵，说得难听点，死在外面都不知道有没有棺材收。但这次的公祭活动，却是完全颠覆了本地民众原本的认识。
在海汉民团当兵，固然也需要拼命，但人家海汉老爷们可没有把穷人家的娃当作纯粹的消耗品来用，至少以前从来还没听说过军队里会给战死的小兵一一评定军功的做法。至于这些抚恤的手段就更不消说了，明军的抚恤金本来就不多，有时候还会七扣八扣地被经手的军官所贪墨一部分，跟海汉这标准简直不能同日而语。而当官的在公众面前给小兵举行祭祀，这同样也是前所未闻的举动，更不消说还为了这些战死的人员准备了专门的高级墓地——据说坟头都全是用修码头景观大道的“海汉水泥”来建的，不管是坚固程度还是造价，都远非普通的土坟头可比。而且平时有专人负责打扫照看，逢年过节也会有人上香烧纸，这待遇岂是大明的军队能相提并论的？
于大山挤在围观的人群里，连连赞道：“首长们这作派可真是厚道啊！又是给钱又是给地的，起码家里人今后衣食无忧，这些战死的人也算是不亏了！”
旁边有人低声嘀咕道：“那你怎么死活不让你儿子去参军？”
于大山被人揭破，老脸一红急忙分辩道：“我儿子年幼体弱，还不到参军的标准……再说了，为执委会做事，不分高低贵贱，这可是宁先生说的！我儿子在驻广办做事，那一样也是在为执委会尽心尽力！”
“你就吹吧！”旁边那人似乎也很清楚于家父子的状况：“谁不知道你家小宝是跟着施财神做事，今后前途一片光明，哪是当民团兵的人能比得了！”
于大山哼了一声，索性不作答复了。于大山虽然没什么文化，唯一认识的几个字还是从“干部识字班”学会的自己的名字，但作为已经进入海汉体系已经十个月并且还发展得不错的“老员工”，于大山已经具备了一定的政治眼光和敏感度。海汉民团的待遇固然很好，于大山也承认这一点，但进了民团想要出人头地就只有一条路可走，那就是拿命去拼军功，这显然不是一个上佳的选择。
而跟着施耐德这样的海汉首长做事，出头的机会起码是进民团当兵的几十上百倍。今后海汉控制的地盘越发大了，首长们管理地方上的事情总需要用人，那肯定首选就是自己信得过的身边人了。于小宝跟着首长作几年长随，今后怎么还不得提拔个科长、处长之类的干部？说不定到了自己这岁数的时候，于小宝也能在某个地方当上“管委会主任”这种高级职务。
